بررسی تاثیر برون سپاری فرایندهای سازمان امورمالیاتی بر عملکرد آن
توضیحات
بررسی تاثیر برون سپاری فرایندهای سازمان امورمالیاتی بر عملکرد آن فرمت فایل:Word (قابل ویرایش و آماده پرینت) تعداد صفحه:122 پايان نامه تحصيلي براي دريافت درجه كارشناسي ارشد"M.A." مديريت بازرگاني « گرايش مديريت بازرگانی» فهرست مطالب : عنوان پایان نامه..الف بسم الله الرحمن الرحیم.ب صورتجلسه دفاع.ج سپاسگزاری.و تقدیم.ز چکیده.ط فهرست مطالب.ی فصل اول (کلیات) ۱ مقدمه .۲ بیان مسئله.................... ۲ 1-3 ضرورت انجام تحقیق....۳ 1-4روش تحقیق..................۸ فصل دوم (پیشینه تحقیق) ۹ 2-1 مقدمه....... .................1۰ 2-2 بیان مسئله..................1۱ 2-3 پیشینه داخلی ...........۱۳ 2-4پیشینه خارجی ..............۱8 2-5بررسی تاثیر برونسپاری فرایندهای سازمان امورمالیاتی بر عملکرد آن .....................۲۰ 2-5-1 برونسپاری................... .......۲۰ 2-5-2 سازمان امورمالیاتی................... ..................... ۲۴ 2-6 انتخاب فرایندهای مالیاتی جهت برونسپاری................ ..۳۰ 2-6 -1ویژگی های نظام مالیاتی کارآمد....... .............۳۱ 2-6 -2 مشکلات فعلی نظام مالیاتی ایران....... ..........۳۱ 2-6 -3 ماده 59 قانون سوم توسعه کشور....... ..........۳۴ 2-6 -4 اصل 44 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران...................۳۴ 2-6 -5 سند چشم انداز جمهوری اسلامی ایران در افق 1404 هجری شمسی....... ..۳۴ 2-6 -6 ابلاغ سیاست های کلی نظام اداری از سوی رهبر انقلاب به قوای 3 گانه..۳۵ 2-6 -7 دفاتر پیشخوان دولت...........۳۶ 2-6 -8 گروه های صاحبان مشاغل..۴۰ 2-7 عملکرد.............۴۰ 2-7- 1بین برنامه ریزی برونسپاری فرایند مالیات بر خوردرو و عملکرد رابطه مستقیم و معناداری وجود دارد...۴۲ 2-7- 2بین تحلیل استراتژیک فرایند مالیات بر خوردرو و عملکرد رابطه مستقیم و معناداری وجود دارد.........۴۴ 2-7- 3بین تحلیل هزینه فرایند مالیات بر خوردرو و عملکرد رابطه مستقیم و معناداری وجود دارد.................۴۸ 2-7- 4بین مذاکرات فرایند مالیات بر خوردرو و عملکرد رابطه مستقیم و معناداری وجود دارد..................... ۴۹ 2-7- 5بین الزامات پس از قرارداد فرایند مالیات بر خوردرو و عملکرد رابطه مستقیم و معناداری وجود دارد.۵۲ 2-8 مدل مفهومی...... ۵۶ 2-9جمع بندی ................. ........................۶۰ فصل سوم (روش شناسی) ۶۲ 3-1مقدمه...................۶۳ 3-2 نوع و روش پژوهش ................ ۶۳ 3-3معرفی جامعه و نمونه آماری ...... ۶۳ ۳ -3-1- جامعه آماری...........۶۳ 3-3-2- نمونه آماری و حجم آن....................۶۴ 3-4روش و ابزار گردآوری اطلاعات................. ۶۴ 3-5روایی و پایایی پرسشنامه................۶۶ 3-6روش ها و ابزار تجزیه و تحلیل داده ها ......۶۶ فصل چهارم (تجزیه و تحلیل و بیان نتایج حاصل از تحقیق) ۶۸ 4-1 مقدمه ......... ......۶۹ 4-2آمار توصیفی ......... ....................۷۰ 4-3آزمون نرمال بودن داده ها ......... ...........۷۶ 4-4فرضیه ها.. ......... ............۷۷ 4-4-1فرضیه اصلی..................۷۷ 4-4-2فرضیه فرعی اول...........۷۸ 4-4-3فرضیه فرعی دوم...........۷۹ 4-4-4فرضیه فرعی سوم.........۸۰ 4-4-5فرضیه فرعی چهارم......۸۱ 4-4-6فرضیه فرعی پنجم ...... ۸۲ 4-5استاندارد سازی ابزارهای اندازه گیری.............. ۸۲ 4-6تحلیل عاملی اکتشافی مولفه برونسپاری......... ۸۳ 4-7مدل اندازه گیری مولفه عملکرد ......... ۸۸ 4-8مدل ساختاری تحقیق ...... ....................۹۱ فصل پنجم (نتیجه گیری و جمع بندی ) ۹۴ 5-1مقدمه.... ...... ... ۹۵ 5-2نتایج برگرفته از آزمون فرضیه ها...... ...............۹۶ 5-3پیشنهادات کاربردی...... .......... ۱۰۰ 5-4پیشنهادات برای پژوهش های آتی...... ......... ...۱۰۲ 5-5موانع و محدودیت ها.................۱۰۳ پيوست منابع فارسی ........ ۱۰۴ منایع لاتین............. ۱۰۵ پرسشنامه ..............۱۰۷ چکیده لاتین..........۱۱۰ فهرست جداول : جدول ۲-۱ پیشینه داخلی ...........۱۳ جدول ۲-۲ پیشینه خارجی .......۱۸ جدول ۳-۱ تقسیم بندی پرسشنامه.....................۶۵ جدول ۴-۱ توزیع فراوانی ودرصد آزمودنی ها برحسب پاسخگو ...................۷۰ جدول ۴-۲ توزیع فراوانی ودرصد آزمودنی ها برحسب جنسیت آنها................۷۱ جدول ۴-۳ توزیع فراوانی ودرصد آزمودنی ها برحسب تحصیلات آنها.........۷۲ جدول ۴-۴ توزیع فراوانی ودرصد آزمودنی ها برحسب سن آنها..................۷۳ جدول ۴-۵ توزیع فراوانی ودرصد آزمودنی ها برحسب سابقه کاری آنها.......۷۴ جدول ۴-۶ توزیع فراوانی ودرصد آزمودنی ها برحسب نوع گواهینامه آنها ....................... ۷۵ جدول ۴-۷ نتایج آزمون کلموگروف ـ اسمیرنف جهت بررسی پیروی داده ها از توزیع نرمال ..................۷۶ جدول ۴-۸ ضریب همبستگی اسپیرمن رابطهی بین برونسپاری فرآیند مالیات بر خودرو و عملکرد سازمان .................... ۷۷ جدول ۴-۹ ضریب همبستگی اسپیرمن رابطهی بین برنامه ریزی مقدماتی و عملکرد سازمان .................. ۷۸ جدول ۴-۱۰ ضریب همبستگی اسپیرمن رابطهی بین تحلیل استراتژیک برونسپاری و عملکرد سازمان....... ۷۹ جدول ۴-۱۱ ضریب همبستگی اسپیرمن رابطهی بین تحلیل هزینه برونسپاری و عملکرد سازمان .......... ۸۰ جدول ۴-۱۲ ضریب همبستگی پیرسون رابطه بین مذاکرات برونسپاری و عملکرد سازمان .................... ۸۱ جدول ۴-۱۳ ضریب همبستگی پیرسون رابطه بین الزامات پس از قرارداد برونسپاری و عملکرد سازمان .. ۸۲ جدول ۴-۱۴نتایج آزمون KMO-Bartlett مربوط به مولفه برون سپاری...... ۸۴ جدول ۴-۱۵ کل واریانس تبیین شده عامل مکنون مؤلفه برونسپاری ... ۸۴ جدول ۴-۱۶ ماتريس همبستگي باز توليد شده بر مبناي بارهاي عاملی .... ۸۵ جدول ۴-۱۷ شاخصهاي برازش مدل اندازه گیری متغیر برونسپاری ................... ۸۷ جدول ۴-۱۸ نتایج آزمون KMO-Bartlett مربوط به مولفه عملکرد.... ۸۸ جدول ۴-۱۹ کل واریانس تبیین شده عامل مکنون متغیر عملکرد سازمان امورمالیاتی ...... ۸۸ جدول ۴-۲۰ ماتريس همبستگي باز توليد شده بر مبناي بارهاي عاملی .. ۹۰ جدول ۴-۲۱ شاخصهاي برازش مدل اندازه گیری متغیر عملکرد سازمان امورمالیاتی ... ۹۱ جدول ۴-۲۲ بررسی فرضیات پژوهش با استفاده از مدل معادلات ساختاری ............... ۹۲ جدول ۴-۲۳ شاخصهاي برازش مدل معادلات ساختاری .................. ۹۳ فهرست شکل ها و نمودارها : شکل ۲-۱ مدل نگاشت مالیات -فرآیند...۲۶ شکل ۲-۲ مدل یکپارچه فرآیند های مالیاتی .................۲۹ شکل ۲-۳ الگوریتم انتخاب فرآیندها ......................۳۰ شکل ۲-۴ فرآیند عملکردی سازمان ..... ۵۷ شکل ۲-۵ مدل اثرات برون سپاری موفق بر سازمان .. ۵۸ شکل ۲-۶ مدل مفهومی تحقیق ........... ۵۹ نمودار ۴-۱ توزیع فراوانی آزمودنیها بر حسب نوع پاسخگویان ...... ۷۰ نمودار ۴-۲ درصد فراوانی کارمندان بر حسب جنسیت آنها.............. ۷۱ نمودار ۴-۳ درصد فراوانی آزمودنی ها بر حسب تحصیلات آنها........ ۷۲ نمودار ۴-۴ درصد فراوانی آزمودنیها بر حسب سن آنها.................. ۷۳ نمودار ۴-۵ درصد فراوانی آزمودنیها بر حسب سابقه کاری آنها......۷۴ نمودار ۴-۶ معادله خط رابطهی تجزیه و تحلیل استراتژیک برونسپاری و عملکرد سازمان ............. ۷۹ نمودار ۴-۷ معادله خط رابطهی تجزیه و تحلیل مذاکرات برونسپاری و عملکرد سازمان................. ۸۱ نمودار ۴-۸ نمودار اسكري براي تعيين تعداد عوامل مكنون مؤلفه برونسپاری........... ۸۵ نمودار ۴-۹ نمودار اسكري براي تعيين تعداد عوامل مكنون عملکرد سازمان امورمالیاتی................... ۸۹ شکل ۴-۱ مدل اندازه گیری مؤلفه برونسپاری فرآیند مالیات بر خودرو در حالت تخمین استاندارد ....................... ۸۶ شکل ۴-۲ مدل اندازه گیری متغیر عملکرد سازمان امورمالیاتی در حالت تخمین استاندارد ............. ۹۰ شکل ۴-۳ مدل معادلات ساختاری در حالت تخمین استاندارد...........۹۳ چکیده : برون سپاري عبارت است از پيدا كردن ارائه دهندگان خدمت جديد و روشهاي جديدي كه بتوان با اطمينان تهيه مواد، كالاها، اجزاء و خدمات را به آنها واگذار نمود. در حقيقت در واگذاري يا برون سپاري، سازمان از دانش و تجربه و خلاقيت ارائه دهندگان خدمت جديدي كه قبلاً استفاده نكرده بهرهمند ميشود. این پژوهش به منظور بررسی تاثیر برونسپاری فرآیندهای سازمان امورمالیاتی برعملکرد آن باتوجه به مطالعه موردی مالیات برخودرو در استان کرمانشاه در نیمه اول سال ۱۳۹۳انجام گردید.پژوهش حاضر از حیث هدف، کاربردی بوده و از حیث نحوهی گردآوری داده ها، تحقیقی توصیفی ، از نوع پیمایشی است. این تحقیق از آن جهت کاربردی است که یافتههای آن در حل مشکلات سازمان امورمالیاتی به کار گرفته میشود.و از آن جهت توصیفی هستند که متغیرها بر حسب وضع موجود مورد بررسی قرار میگیرند و متغیرهای تحقیق دستکاری نمیشوند.جامعه آماریِ این تحقیق، مؤدیان و کارکنان سازمان امورمالیاتی کرمانشاه میباشد. پرسشنامه های طراحی شده میان این گروه ها توزیع و اطلاعات لازم جمع آوری ونظرات خبرگان و کارشناسان مالیاتی نیز گردآوری و یکپارچه گردیده است.نتایج حاصل از این پژوهش نشان میدهند متغیر مستقل برونسپاری فرآیند مالیاتبرخودرو دارای تأثیر 71 درصدی، برنامه ریزی مقدماتی دارای تأثیر 25 درصدی، تجزیه و تحلیل استراتژیک دارای تأثیر 49 درصدی، تحلیل هزینه دارای تأثیر 22 درصدی، مذاکرات دارای تأثیر 28 درصدی و الزامات پس از قرارداد دارای تأثیر 27 درصدی بر متغیر وابسته عملکرد سازمانی دارند. همچنین مشاهده گردید که همه این روابط از نوع مستقیم و مثبت می باشند. با توجه به نتایج به دست آمده میتوان اذعان داشت برونسپاری مالیات برخودرو در استان کرمانشاه تاثیر مثبت وبه سزایی درعملکرد سازمان امورمالیاتی کرمانشاه داشته است. ۱-۱مقدمه : امروزه، مسائلی چون افزایش فشارهای رقابتی، دشواریهای کسب وکار،محدودیت منابع ،پیچیدگی های تکنولوژیک وتخصصی ترشدن کارها،شتاب تحولات محیطی،عدم اطمینان به آینده،افزایش هزینه ها،بزرگ شدن بیش از اندازه برخی از سازمانها (بویژه در بخش عمومی ) ونیز محدودیت های قانونی سبب شده است تا سازمانها در الگوهای مدیریتی خود تجدید نظر کرده وبرای دست یابی به مزیتهای رقابتی در دنیای کنونی کسب وکار ،به استراتژیهای جدیدی روی آورند. یکی از این استراتژیها تمرکز برشایستگیهای اصلی و واگذاری انجام بسیاری از فعالیتها به منابع خارج ازسازمان (برونسپاری) است.( چشم براه، مرتضوی،1389: ۹) ﺗﻮﺟﻪ ﺟﺪي ﺑﻪ ﻣﻔهوم ﺑﻬﺮهوري و اﺳﺘﻔﺎده ﺑﻬﻴﻨﻪ از اﻣﻜﺎﻧﺎت و ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺳﺎزﻣﺎنﻫﺎ اﻣـﺮي روﺷﻦ و ﺑﺪﻳﻬﻲاﺳﺖ و ﺑﺮاي اﻓﺰاﻳﺶﻧﺮخﺑﻬﺮهوري،ﺑﺎزﺑﻴﻨﻲدرروشﻫـﺎيادارهﺳـﺎزﻣﺎنودرﺻﻮرتﻟﺰومﺗﺠﺪﻳﺪﻧﻈﺮ در آﻧﻬﺎ اﺟﺘﻨـﺎبﻧﺎﭘـﺬﻳﺮﻣـﻲﺑﺎﺷـﺪ .از ﻧﻈـﺮﻋﻠﻤـﻲ، روشﻫـﺎي ﻣﺘﻌﺪدي وﺟﻮد دارد ﻛﻪ ﻣﺪﻳﺮان ﻣﻲﺗﻮاﻧﻨﺪ در اﻧﺘﺨﺎب راه ﺣﻞﻫﺎي اﺳﺘﻔﺎده ﻣﻨﺎﺳﺐ و ﻋﻘﻼﻳﻲ از ﻣﻨﺎﺑﻊ، از آﻧﻬﺎﻛﻤﻚﺑﮕﻴﺮﻧﺪ . ﺳﺎزﻣﺎنﻫﺎ در ﺳﺮاﺳﺮﺟﻬﺎن ﺑﻪ دﻧﺒﺎل تکنیک ﻫﺎ روشﻫﺎﻳﻲ ﺑـﺮاي ﺣﻔﻆ و ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﺰاﻳﺎي رﻗﺎﺑﺘﻲﺧﻮد ﻫﺴﺘﻨﺪ. اﺳﺘﻔﺎده از روشﻫﺎي ﻧﻮﻳﻦﻣﺪﻳﺮﻳﺖﺧﺪﻣﺎت،ازﺟﻤﻠﻪﺑﺮونﺳﭙﺎريﻛـﻪدرآنﺗﻤـﺎمﻳﺎﺑﺨﺸﻲازﻓﻌﺎﻟﻴﺖﻫﺎيﺳﺎزﻣﺎنﺑﻪاﻓﺮاد ﻳﺎ ﺳﺎزﻣﺎنﻫﺎي ﺑﻴﺮوﻧـﻲ واﮔـﺬارﻣـﻲﺷـﻮد، ﻳﻜـﻲازروشﻫﺎي ﺑﻬﺮهورياﺳﺖﻛﻪ در دو دﻫﻪاﺧﻴﺮ ﻣﻮرد ﺗﻮﺟﻪ ﻗﺮار ﮔﺮﻓﺘﻪ است. (پورمعلم ،۱۳۸۹: ۳ ) امروزه تغییرات فراوانی در اداره سازمانها صورت گرفته است وساختار سازمانهاموجب تغییرات درشیوه های مدیریتی گردیده است.در این زمان سازمانها برای رسیدن به اثربخشی وکارایی بالا مجبور هستند خود رابا شرایط موجود ومحیط وفق دهند .سازمانهای جدید فعالیتهای اصلی خودراباتوجه به نیروهای کلیدی خود انجام میدهند وضمن تجزیه وتحلیل ،فعالیتهایی که به نظر می رسد می تواند درخارج از سازمان انجام شود را به نیروهای متخصص خارج از سازمان می سپارد ،به این امید که پیمانکاران ونیروهای خارج از سازمان باتوجه به تخصص مربوطه به لحاظ اقتصادی می توانندآن رابهتر وباهزینه ای کمتر انجام دهند. ۱-۲بیان مسئله برونسپاری عبارتست از واگذاری برخی فعالیتهای داخلی یک سازمان به تأمینکننده آن دربیرون ازسازمان و واگذاری حق تصمیمگیری به تأمینکننده بیرونی براساس قرارداد.درواقع در برونسپاری علاوه برواگذاری فعالیتها وعوامل تولید(کارکنان تسهیلات،تجهیزات،فناوری وسایر تجهیزات)،اختیار تصمیم گیری(مسئولیت وحق تصمیم گیری در موردفعالیتها)نیز دراغلب موارد واگذار میگردد.پيتر دراكر در ارتباط با برونسپاري و آثار آن ميگويد:چنينامري در واقع در حكم تحولي بنيادين در ساختار سازمان هاي جهاني فرد است. اين بدان معناست كه ديگر الزامي نيست كه سازمانهاي بزرگ به تشكيلات بدل شوند كه تعداد زيادي افراد را در استخدام خود داشته باشند. اين قبيل سازمانها به تشكيلاتي تبديل ميشوند كه به درآمدهاي عاليو بهرهوري مالي دست پيدا مي كنند ، زيرا تنها بر فعاليتهايي تمركز مي كنند كه براي آنها مأموريت يافته اند . كارهايي را انجام ميدهند كه دقيقاً به اهداف سازمانهاي آنها مربوط است. كارهايي را به خوبي ميشناسند و به جزئيات آن آشنايند.مابقيفعاليتهايخدماتياينگونهسازمانهابهنهادهايبيرونيواگذارميگردد.(رهاننده پورلنگرود،1392 : ۵) به شرکتی که یک فعالیت خدماتی به آن سپرده شده است ،تأمین کننده خدمت اطلاق می شود. (الوانی و اشرف زاده،1387: 17) در سالهاي اخير برونسپاري به عنوان يكي از ابزارهاي توسعه سازمانها و ارتقاي بهرهوري در قالب كوچك سازي مورد توجه مديران و مسئولین سازمانها قرار گرفتند و صورتهاي مختلف به اجرا درآمده است. همچنين به عنوان يك ابزار اجرايي ساده و اقتصادي روز به روز كاربردهاي بيشتري پيدا كرده است. در بررسي كارهاي انجام شده مرتبط با برون سپاري مشخص مي شود كه اين موضوع عمدتاً در بخش توليدي وصنايع مختلف از جمله صنايع خودروسازي، پوشاك ، فناوري اطلاعات، صنايع غذايي،و ... مورد استفاده قرار گرفته و رو به گسترش است . اما در بخش خدمات وسازمانهاي دولتي كه عامل رقابت پذيري در آنها مد نظر نيست، كمتر مورد توجه قرار گرفته شده است. با توجه به رشد بخش خدمات و اهميت موضوعاتي مانند كارائي، كيفيت، هزينه و ارزش افزوده،تكريم ارباب رجوع كه در سازمانهاي دولتي مطرح شده است برون سپاري فعاليتها در سازمانهاي دولتي و بخش خدماتنيزموردتوجهواقعشدهاستودراولويتهايكاريسازمانها قرار گرفته است.( عالم تبریزوشایسته،1390: ۲) بر اساس موضوعی که در ادامه روند بررسي بخشهاي هزينه اي لايحه بودجه 92 بند 50 به تصويب رسيد سازمان امور مالياتي مجاز است به منظور تسهيل در انجام امور مالياتي موديان، قسمتي از فعاليتهاي خود را به استثناي تشخيص مواخذ مالياتي، دادرسي ماليات و عمليات اجرايي وصول ماليات را به بخش غيردولتي واگذار نمايد. نحوه واگذاري و انجام دادن تكاليف طبق دستور العملي است كه توسط سازمان امور مالياتي كشور تهيه مي شود و به تصويب وزير امور اقتصادي و دارايي مي رسد. و...