فایل ارزیابی عملکرد معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران با کارت امتیازی متوازن

توضیحات

فایل ارزیابی عملکرد معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران با کارت امتیازی متوازناین پایان نامه در قالب فرمت word قابل ویرایش ، آماده پرینت و ارائه به عنوان پروژه پایانی میباشدچکیده همه سازمان ها، چه دولتی و چه خصوصی برای توسعه، رشد و پایداری در عرصه ی رقابتی امروز به ارزیابی عملکرد فعالیت ها و فرآیندهای خود نیاز دارند تا در قالب آن بتوانند کارایی و اثربخشی برنامه های سازمان، فرآیندها و نیروی انسانی خود را مورد سنجش قرار دهند. نظارت و ارزیابی عامل قوام و دوام برنامه و تحقق اهداف آن است از این رو نظارت و ارزیابی عملکرد، سنجش میزان موفقیت و آسیب شناسی هر یک از اجزا و کل مدیریت سازمان در تحقق اهداف برنامه ای است. در شهرداری تهران بطور نسبی برنامه اجرایی و ساز و کارهای علمی ارزیابی که بتواند ملاک طبقه بندی مدیریت ها، توزیع منابع، اعمال تنبیه و پاداش، بهبود و به هنگام سازی روش ها و ساختارها باشد وجود ندارد. از طرفی حوزه شهرسازی یکی از حوزه های استراتژیک شهرداری می باشد و این قبیل حوزه ها اهمیت قابل توجهی در تحقق اهداف شهرداری دارند. لذا در این تحقیق به ارزیابی عملکرد معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران در دو منطقه ی 7 و 10 با استفاده از کارت امتیازی کانجی پرداخته شده است. هدف تعیین وضعیت عملکرد معاونت در چهار بعد یادگیری سازمانی، تعالی فرآیند، رضایت ذینفعان و ارزش ذینفعان بود.روش تحقیق توصیفی از نوع پیمایشی می باشد و جامعه آماری تحقیق کلیه ی کارشناسان معاونت شهرسازی و شهروندان منطقه 7و 10 می باشند. تعداد نمونه شهروندان 200 نفر و تعداد نمونه کارشناسان 90 نفر مشخص گردید. در این تحقیق برای تجزیه و تحلیل داده ها با استفاده از نرم افزار spss از آزمون t دو نمونه مستقل و آزمون فریدمن استفاده گردید. پس از تحلیل داده ها مشخص گردید عملکرد معاونت از دید شهروندان در دو بعد تعالی فرآیند و ارزش ذینفعان نامطلوب و در دو بعد یادگیری سازمانی و رضایت ذینفعان مطلوب است، ولی از نظر کارشناسان، عملکرد معاونت در هر چهار بعد مطلوب می باشد. در هر دو منطقه کارشناسان وضعیت سه بعد یادگیری سازمانی، تعالی فرآیندها و رضایت ذینفعان را بهتر از شهروندان دانسته اند، ولی در مورد بعد ارزش ذینفعان نظرات دو گروه تفاوت معناداری با هم ندارند. کلمات کلیدی: ارزیابی عملکرد، کارت امتیازی کانجی، یادگیری سازمانی، تعالی فرآیند، رضایت ذینفعان، ارزش ذینفعان، تهران، شهرداری، شهرسازی عنوان صفحه فصل اول: طرح و کلیات تحقیق 1 مقدمه 2 1-1-بیان مسئله 3 2-1- اهمیت و ضرورت موضوع 5 3-1- اهداف تحقیق 8 4-1- پرسش های تحقیق 8 5-1- نوع و روش تحقیق 9 6-1- روش گردآوری اطلاعات 9 7-1- قلمرو تحقیق 9 8-1- تعریف مفاهیم و واژگان اختصاصی تحقیق 9 9-1-مراحل انجام تحقیق 11 فصل دوم : مبانی نظری پژوهش و مروری بر تحقیقات پیشین 10 مقدمه 11 1-2- ارزیابی عملکرد 12 1-1-2-تعریف ارزیابی عملکرد 12 2-1-2- فلسفه ی امروزین ارزیابی عملکرد 13 3-1-2- چرا بایستی عملکرد را بسنجیم؟ 13 4-1-2- عوامل مؤثر بر عملکرد سازمان 14 5-1-2-اهداف ارزیابی عملکرد سازمان 14 6-1-2- اهداف سیستم های ارزیابی عملکرد در شهرداری ها 15 7-1-2-فرآیند ارزیابی عملکرد 15 8-1-2- سیر تاریخی ارزیابی عملکرد 16 9-1-2- دیدگاه های ارزیابی عملکرد 16 2-2- مدل های ارزیابی عملکرد 18 1-2-2-مدل جایزه ی دمینگ 18 1-1-2-2-معیارهای اصلی مدل دمینگ 18 2-2-2-مدل بنیاد کیفیت اروپا 19 3-2-2- جایزه کیفیت مالکوم بالدریج 21 4-2-2-مدل کارت امتیازی متوازن 22 1-4-2-2-ویژگیهای کارت امتیازی متوازن 23 2-4-2-2-مراحل پیاده سازی کارت امتیازی متوازن 24 3-4-2-2-منظرهای کارت امتیازی متوازن 24 4-4-2-2-شاخص های کارت امتیازی متوازن 26 5-4-2-2-مدل کارت امتیازی در بخش عمومی و غیرانتفاعی 28 5-2-2- مدل تعالی کسب و کار کانجی 28 6-2-2- دلایل انتخاب مدل کارت امتیازی کانجی توسط محقق 32 3-2- پیشینه تحقیق و مطالعات ارزیابی عملکرد شهرداری 34 1-3-2-پیشینه داخلی تحقیق 34 1-1-3-2- طراحی سیستم نظارت و ارزیابی عملکرد شهرداری تهران 34 2-1-3-2- طراحی نظام ارزیابی عملکرد معاونت اجتماعی و فرهنگی شهرداری تهران 34 3-1-3-2- طراحی شاخص ها و نظام ارزیابی عملکرد شهرداری تهران 35 4-1-3-2- ارزیابی عملکرد سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور 36 5-1-3-2-ارزیابی عملکرد سازمان با استفاده از مدل تعالی کسب و کار کانجی 36 6-1-3-2- ارزیابی عملکرد شهرداری کاشان با استفاده از کارت امتیازی متوازن 36 2-3-2- پیشینه خارجی تحقیق 36 1-2-3-2- شاخص های شهری برای مدیریت شهرها 36 2-2-3-2- نظام ارزیابی عملکرد شهرداری پرتوریا 38 3-2-3-2- نظام ارزیابی عملکرد شهرداری شارلوت 42 3-3-2-جمع بندی مطالعه ی تطبیقی نظام ارزیابی عملکرد شهرداری ها 47 4-2-معرفی معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران 48 1-4-2- ماموریت معاونت شهرسازی و معماری 48 2-4-2-هدف معاونت شهرسازی و معماری 49 3-4-2- اهم وظایف معاونت شهرسازی و معماری 50 5-2- نظام موجود ارزیابی عملکرد معاونت ها و مناطق 53 6-2- طرح جامع شهر تهران 54 7-2- برنامه پنج ساله ی شهرداری تهران 55 8-2- برنامه عملیاتی میان مدت شهرداری تهران 57 9-2- تعریف معیار و شاخص 59 1-9-2-تعریف معیار 59 2-9-2- تعاریف و ویژگی هاي شاخص 59 10-2-مدل مفهومی و مدل تحلیلی تحقیق 60 خلاصه 64 فصل سوم : روش شناسي تحقیق 67 مقدمه 68 1-3-روش تحقيق 68 2-3-جامعه آماري 69 3-3-نمونه آماری 69 4-3-روش نمونه گیری 70 5-3-ابزار جمع آوري اطلاعات 71 6-3-مقیاس اندازه گیری 71 7-3-روايي و پايايي ابزار 72 8-3-معرفی دو منطقه ی 7 و 10 شهرداری تهران 73 1-8-3-معرفی منطقه 7 شهرداری تهران 73 2-8-3-معرفی منطقه 10 شهرداری تهران 74 10-3-روش هاي آماري مورد استفاده 75 11-3-ارتباط سوالات پرسشنامه با سوالات تحقیق و شاخص ها 76 خلاصه 79 فصل چهارم : تجزيه و تحليل داده‌ها 81 مقدمه 82 1-4-آمار توصیفی 83 1-1-4- توصيف دادههاي جمعيت شناختي شهروندان 83 1-2-4- توصيف دادههاي جمعيت شناختي متخصصان و کارشناسان 87 3-2-4- سن 87 2-4-آمار استنباطی 91 1-2-4- پاسخ به سوالات تحقيق از منظر شهروندان 92 2-2-4-نتيجه گيري آزمون پرسش های تحقیق از منظر شهروندان: 96 3-2-4- الويت بندي ابعاد کارت امتیازی کانجی از منظر شهروندان در منطقه 7 97 4-2-4- الويت بندي ابعاد کارت امتیازی کانجی از منظر شهروندان در منطقه 10 97 5-2-4- آزمون پرسش هاي تحقیق مربوط به کارشناسان و متخصصين 98 6-2-4-نتيجه گيري آزمون پرسش ها از منظر کارشناسان: 102 7-2-4- الويت بندي ابعاد کارت امتیازی کانجی از منظر کارشناسان در منطقه 7 103 8-2-4- الويت بندي ابعاد کارت امتیازی کانجی از منظر کارشناسان در منطقه 10 103 9-2-4- الويت بندي عملکرد معاونت شهرسازي و معماري از منظر کارشناسان / پاسخ به سوال باز تحقیق 104 1-9-2-4- الويت بندي عملکرد معاونت شهرسازي و معماري از منظر کارشناسان منطقه 7/ پاسخ به سوال باز تحقیق 104 2-9-2-4- الويت بندي عملکرد معاونت شهرسازي و معماري از منظر کارشناسان و متخصصين منطقه 10/ پاسخ به سوال باز تحقیق 105 10-2-4- پاسخ به سوال اصلی تحقیق از نظر شهروندان و کارشناسان معاونت شهرسازی منطقه 7 107 12-2-4- الویت بندی مولفه های یادگیری سازمانی در منطقه 7 110 13-2-4- الویت بندی مولفه های تحقیق در منطقه 7 110 14-2-4- الویت بندی مولفه های یادگیری سازمانی در منطقه 10 111 15-2-4- الویت بندی شاخص های تحقیق در منطقه 10 111 16-2-4-ضریب همبستگی پیرسون بین ابعاد کارت امتیازی کانجی 112 خلاصه 112 فصل پنجم : نتیجه گیری و پیشنهادها 110 مقدمه 111 1-5- خلاصه نتایج تحقيق 111 1-1-5-پاسخ به سوالات تحقیق و تحليل يافته ها 114 2-5- محدوديت هاي تحقيق 119 3-5- ارائه راهکارها و پيشنهادها 120 4-5- پيشنهادهايي براي تحقيقات آينده 124 خلاصه 124 منابع II پيوست‌ شماره یک VI ( پرسشنامه تحقیق) VI فهرست شكل‌ها عنوان صفحه شکل 1-1: مراحل انجام تحقیق 11 شکل 1-2: نمای کلی مدل دمینگ 19 شکل 2-2 : نمای کلی مدل بنیاد اروپایی کیفیت 20 شکل3-2: شمای کلی مدل کیفیت مالکوم بالدریج 22 شکل 4-2: مدل کارت امتیازی متوازن 26 شکل 2-5 : رابطه علت و معلولی در چهار وجه مدل ارزیابی متوازن 27 شکل 6-2: ارزیابی عملکرد بر اساس کارت امتیازی متوازن برای بخش عمومی و دولتی 28 شکل 7-2 : کارت امتیازی کانجی 30 شکل 8-2: اولویت های استراتژیک شهرداری پرتوریا 39 شکل9-2: ارتباط مولفه های استراتژیک و شاخص های اصلی در شهرداری پروتوریا 41 شکل10-2: چارچوب عملکرد شهرداری شارلوت 43 شکل 11-2: مدل ارزیابی متوازن شهر شارلوت 44 شکل 12-2 : نمودار حوزه ماموریتی معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران بر اساس طرح جامع شهر تهران 51 شکل13-2 : جایگاه برنامه عملیاتی شهرداری تهران در میان سایر برنامه ها و اسناد توسعه ی شهری 58 شکل 14-2 : مدل مفهومی تحقیق 62 فهرست جداول عنوان صفحه جدول 1-2 : سیر تاریخی ارزیابی عملکرد 16 جدول 2-2: تفاوت دیدگاه های سنتی و نوین در ارزیابی عملکرد 17 جدول 3-2: اجزای مدل تعالی کسب و کار کانجی 29 جدول 4-2: اهداف و معیارهای استراتژیک کارت امتیازی در شهرداری تهران 35 جدول 5-2 : پاره ای از شاخص های استفاده شده در شهرداری شارلوت 45 جدول 6-2 : مدل ارزیابی متوازن اداره حمل و نقل شهر شارلوت 46 جدول 7-2: نظام ارزیابی عملکرد شهرداری های نمونه در کشورهای جهان 47 جدول 8-2 : چشم انداز، اهداف کلی و راهبردهای مربوط به حوزه ی ستادی شهرسازی و معماری در شهرداری تهران 56 جدول9-2 : مفاهیم و زمینه های کلی ساخت شاخص های فصل دوم برنامه عملیاتی شهرداری تهران 57 جدول 2-11 : مدل تحلیلی تحقیق 63 جدول 1-3: سؤالات مربوط به متغيرها و ضريب پايايي هر يک از زيرساخت هاي پرسشنامه 73 جدول 3-3: ارتباط سوالات پرسشنامه با سوالات تحقیق و شاخص ها 77 جدول 1-4: توزيع فراواني شهروندان بر حسب سن 83 جدول2-4: توزيع فراواني شهروندان بر حسب تحصيلات 84 جدول3-4: توزيع فراواني شهروندان بر حسب نوع فعالیت 85 جدول4-4: توزيع فراواني شهروندان بر حسب وضعيت سکونت 86 جدول5-4: توزيع فراواني شهروندان بر حسب سال هاي سکونت يا اشتغال در منطقه 86 جدول 6-4: توزيع فراواني کارشناسان بر حسب سن 88 جدول7-4: توزيع فراواني کارشناسان بر حسب تحصيلات 88 جدول8-4: توزيع فراواني کارشناسان بر حسب رشته تحصيلي 89 جدول9-4: توزيع فراواني کارشناسان بر حسب سابقه کار 90 جدول10-4: توزيع فراواني کارشناسان بر حسب نوع شغل 91 جدول11-4: آزمون كولموگروف- اسميرنوف براي بررسي نرمال بودن جامعه 92 جدول 12-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص هاي یادگیری سازماني در دو منطقه 7 و 10 از منظر شهروندان 93 جدول 13-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص هاي تعالی فرآیند در دو منطقه 7 و 10 از منظر شهروندان 93 جدول 14-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص هاي ارزش ذینفع در دو منطقه 7 و 10 از منظر شهروندان 94 جدول 15-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص هاي رضایت ذينفعان در دو منطقه 7 و 10 از منظر شهروندان 95 جدول16-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق اهداف برنامه عملياتي شهرداري در دو منطقه 7 و 10 از منظر شهروندان 96 جدول 17-4: آزمون فريدمن جهت اولويت بندي ابعاد کارت امتیازی کانجی 97 جدول 18-4: آزمون فريدمن جهت اولويت بندي ابعاد کارت امتیازی کانجی 97 جدول19-4: آزمون كولموگروف- اسميرنوف براي بررسي نرمال بودن جامعه 98 جدول 20-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص هاي یادگیری سازماني در دو منطقه 7 و 10 از نظر کارشناسان 99 جدول 21-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص هاي تعالی فرآیند در دو منطقه 7 و 10 از نظر کارشناسان 100 جدول 22-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص هاي مالي در دو منطقه 7 و 10 از نظر کارشناسان 100 جدول 23-4: آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص هاي ذينفعان در دو منطقه 7 و 10 از نظر کارشناسان 101 جدول 24-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق اهداف برنامه عملياتي شهرداري در دو منطقه 7 و 10 از نظر کارشناسان 102 جدول 25-4: آزمون فريدمن جهت اولويت بندي ابعاد کارت امتیازی کانجی 103 جدول 26-4: آزمون فريدمن جهت اولويت بندي ابعاد کارت امتیازی کانجی 103 جدول27-4: اولويت بندي تأمين نيازهاي ذينفعان منطقه 7 104 جدول28-4: اولويت بندي افزايش درآمدهای معاونت شهرسازی منطقه7 104 جدول30-4: اولويت بندي افزايش مهارت ها و توانايي هاي کارکنان معاونت منطقه 7 105 جدول31-4: اولويت بندي تأمين نيازهاي ذينفعان منطقه 10 105 جدول32-4: اولويت بندي افزايش درآمدهای معاونت شهرسازی منطقه10 106 جدول33-4: اولويت بندي افزايش کميت و کيفيت خدمات معاونت شهرسازی منطقه10 106 جدول34-4: اولويت بندي افزايش مهارت ها و توانايي هاي کارکنان معاونت شهرسازی منطقه10 106 جدول 35-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص ها در منطقه 7 از منظر شهروندان و کارشناسان 107 جدول 36-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص ها در منطقه 10 از منظر شهروندان و کارشناسان 109 جدول 37-4: آزمون فريدمن جهت اولويت بندي شاخص هاي یادگیری سازمانی 110 جدول 38-4: آزمون فريدمن جهت اولويت بندي مؤلفه های تحقیق 110 جدول 39-4: آزمون فريدمن جهت اولويت بندي شاخص هاي یادگیری سازمانی 111 جدول 40-4: آزمون فريدمن جهت اولويت بندي مؤلفه های تحقیق 111 جدول3-5 :میانگین امتیازات داده شده به بعد یادگیری سازمانی 114 جدول4-5 : میانگین امتیازات داده شده به بعد تعالی فرآیند 116 جدول5-5: میانگین امتیازات داده شده به بعد ارزش ذینغع 117 جدول6-5: میانگین امتیازات داده شده به بعد رضایت ذینفع 118 جدول7-5: نتايج آزمون پرسش هاي تحقيق از منظر شهروندان 118 جدول8-5: نتايج آزمون پرسش هاي تحقيق از منظر کارشناسان 119 جدول 9-5: جمع بندی وضعیت عملکرد معاونت شهرسازی شهرداری تهران در منطقه 7 و 10 از دید شهروندان و کارشناسان 119 فهرست نمودارها عنوان صفحه نمودار1-4: نمودار فراواني پاسخگويان بر حسب سن 84 نمودار2-4: نمودار فراواني شهروندان بر حسب تحصيلات 85 نمودار3-4: نمودار فراواني شهروندان بر حسب نوع فعالیت 85 نمودار4-4: نمودار فراواني شهروندان بر حسب وضعيت سکونت 86 نمودار5-4: نمودار فراواني شهروندان بر حسب سال هاي سکونت در منطقه 87 نمودار6-4: نمودار فراواني کارشناسان بر حسب سن 88 نمودار7-4: نمودار فراواني کارشناسان بر حسب تحصيلات 89 نمودار8-4: نمودار فراواني کارشناسان بر حسب رشته تحصيلي 90 نمودار9-4: نمودار فراواني کارشناسان بر حسب سابقه کار 90 نمودار10-4: نمودار فراواني کارشناسان بر حسب نوع شغل 91 نمودار 11-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص ها در منطقه 7 از منظر شهروندان و کارشناسان 108 نمودار 12-4 : آزمون t دو نمونه اي مستقل براي تحقق شاخص ها در منطقه 10 از منظر شهروندان و کارشناسان 110